最新發布的行業數據顯示,2015年1月至11月份,我國粗鋼產量7.38億噸,同比下降2.2%;鋼材 實際消費量約6.11億噸,同比下降4.6%。按照冶金工業規劃研究院的預測,2015年粗鋼產量為8.06億噸,同比下降2.1%,為1982年來首次 下降;鋼材實際消費量約6.68億噸,同比下降4.8%,為1996年來首次下降。
在新常態下,我國經濟增長從高速轉為中高速,伴隨著發展動力轉換、發展方式轉變,單位GDP鋼材消費強度明顯下降,鋼鐵生產消費已過峰值,進入弧頂 下行區,產量、消費量的“雙降”標志著我國鋼鐵行業進入了減量發展新階段。總體判斷,減量發展將經歷較長時期的波動探底過程。
過去的一年,鋼企飽嘗市場風霜之苦,終于開始在減產方面有所動作,讓行業協會倡議多年的“控產量”不再只是一句口號。但是,粗鋼產量的下降不足以抵消需求側的下降,鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出,鋼材價格持續創出新低,鋼鐵行業陷入全面虧損境地。數據顯示,2015年1至11月,大中型鋼鐵企業實現利潤總額-531.32億元,同比減少775.19億元,利潤總額由盈變虧。其中,主營業務虧損高達917.67億元,大中型鋼鐵企業虧損面達50.5%。
嚴峻的形勢表明,鋼鐵業不控產不行,但小打小鬧地減產也無濟于事。進入減量發展的新階段,鋼鐵業尤須做好減法。做減法,不光是真刀真槍地壓產量、降 成本、穩市場,聚精會神地做精品、調結構、增效益,還要以壯士斷腕的決心去產能,向產能嚴重過剩“頑疾”開刀。按照中鋼協保守估計,2013年末全國粗鋼 產能約11億至12億噸,而當年產能利用率低于70%,明顯低于國際通常水平。數億噸過剩產能如巨石壓身,一時間令鋼鐵業難以翻身。但就目前情況來看,由 于各種原因化解產能過剩工作進展緩慢。2010年以來,國家有關部門先后出臺了20個淘汰落后產能、引導產能退出的政策措施,也淘汰了一部分落后產能,但 是整體產能并沒有減少。
最近召開的中央經濟工作會議強調,著力加強供給側結構性改革,并將去產能列為2016年的五大任務之一。鋼鐵業作為去產能重點行業,當務之急是盡早 處置“僵尸企業”,使長期停產、扭虧無望、污染嚴重、產品質量難以保證、資金鏈斷裂的低效產能徹底退出市場。只有該淘汰的淘汰,該破產的破產,該重組的重 組,鋼鐵業才能輕裝上陣、有序競爭,通過轉型升級實現良性發展。
新的一年,鋼鐵業去產能工作要有新突破。這有賴于市場機制優勝劣汰,同時也離不開“有形之手”的更好作為。各級政府應遵循市場規律做去產能的促進派,努力做好就業托底和退出渠道安排,為鋼鐵業的大調整創造必要條件。(經濟日報)